背景分析

回避制度是我国的一项重要法律制度，对于维护公平正义、防止权力滥用具有重要意义，在实践中，回避制度落实不到位、执行不严格的问题时有发生，严重影响了制度的权威性和有效性，为此，必须高度重视，制定切实可行的整改方案，确保回避制度得到有效落实。

问题阐述

在落实回避制度过程中，存在的问题主要包括：

1、回避意识不强：部分干部对回避制度的重要性认识不足，缺乏自觉遵守的意识和行动。

2、回避执行不严格：在人事调动、项目安排等方面，回避原则未能严格执行，导致制度形同虚设。

3、监督问责不到位：对回避制度执行情况的监督力度不够，违规违纪行为未能得到及时查处和严肃处理。

整改方案

针对以上问题，提出以下落实回避制度整改方案：

1、加强宣传教育：通过举办培训班、座谈会等形式，加强对回避制度的宣传教育，提高干部的思想认识和行动自觉。

2、完善制度规定：结合实际情况，完善回避制度的相关规定，明确回避原则、范围、程序等，为制度落实提供有力保障。

3、严格执行回避：在人事调动、项目安排等过程中，严格按照回避制度执行，确保制度落到实处。

4、加强监督检查：建立健全回避制度执行情况的监督检查机制，加大监督力度，对违规违纪行为严肃查处，切实维护制度的严肃性和权威性。

5、强化问责追责：对在回避制度落实过程中不作为、乱作为的领导干部，依法依规进行问责追责，形成有效的震慑。

具体措施

1、制定实施细则：根据回避制度的相关规定，制定具体的实施细则，明确各项工作的操作流程和注意事项。

2、建立档案管理制度：建立干部回避档案管理制度，记录干部的回避情况、时间、原因等，为日后查询和管理提供依据。

3、加强培训教育：开展专题培训，加强对领导干部的回避意识教育，提高其对回避制度重要性的认识。

4、建立举报机制：建立回避制度执行情况的举报机制，鼓励干部群众积极参与监督，对违规违纪行为及时举报。

5、强化考核评估：将回避制度落实情况纳入领导干部的考核评估体系，作为评价干部工作表现的重要依据。

预期效果

通过落实回避制度整改方案，预期达到以下效果：

1、干部回避意识明显增强：领导干部对回避制度的重要性有深刻认识，自觉遵守的意识和行动明显增强。

2、回避制度得到有效落实：人事调动、项目安排等过程中，回避原则得到严格执行，制度落到实处。

3、监督问责更加有力：监督检查机制更加健全，违规违纪行为得到及时查处和严肃处理。

4、公平正义得到更好维护：通过落实回避制度，权力运行更加规范，公平正义得到更好维护，干群关系更加和谐。

落实回避制度整改方案是一项重要任务，需要各级领导干部的高度重视和全体干部群众的共同参与，通过加强宣传教育、完善制度规定、严格执行回避、加强监督检查、强化问责追责等措施，确保回避制度得到有效落实，为维护公平正义、防止权力滥用提供有力保障。