背景介绍

近年来，我国政府为了推动经济高质量发展，提高社会治理水平，制定了一系列政策措施。其中，“4321措施”是指以“四个全面”战略布局为总目标，以“三大攻坚战”为着力点，以“五大发展理念”为引领，以“一核两带三区”区域发展战略为支撑，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党。本文将深入探讨如何落实“4321措施”，以实现我国经济社会发展的新目标。

明确“四个全面”战略布局

“四个全面”战略布局是新时代中国特色社会主义事业的总体布局，包括全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。落实“4321措施”，首先要明确“四个全面”的战略定位，将其贯穿于经济社会发展的全过程。

具体来说，要全面建设社会主义现代化国家，就要坚持以人民为中心的发展思想，推动经济社会发展成果更多更公平惠及全体人民。全面深化改革，要聚焦重点领域和关键环节，破除体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力。全面依法治国，要推进法治国家、法治政府、法治社会建设，保障人民权益，维护社会公平正义。全面从严治党，要严肃党内政治生活，加强党内监督，确保党始终成为最高政治力量。

着力推进“三大攻坚战”

“三大攻坚战”即防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。落实“4321措施”，要着力推进“三大攻坚战”，确保三大任务取得决定性进展。

在防范化解重大风险方面，要增强忧患意识，坚持底线思维，加强金融监管，防范系统性金融风险。在精准脱贫方面，要深入推进脱贫攻坚，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。在污染防治方面，要坚决打好污染防治攻坚战，改善生态环境质量，提高人民群众生活质量。

践行“五大发展理念”

“五大发展理念”即创新、协调、绿色、开放、共享。落实“4321措施”，要践行“五大发展理念”，推动经济社会发展全面协调可持续发展。

在创新方面，要深入实施创新驱动发展战略，加快科技创新，推动科技成果转化，提升企业创新能力。在协调方面，要统筹推进区域协调发展，优化生产力布局，促进城乡融合发展。在绿色方面，要加快生态文明体制改革，推动绿色发展，建设美丽中国。在开放方面，要积极参与全球经济治理，推动形成全面开放新格局。在共享方面，要努力实现全体人民共同富裕，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

实施“一核两带三区”区域发展战略

“一核两带三区”区域发展战略是指以京津冀为核心区，长江经济带和珠江-西江经济带为两带，东北、中原、长江中游、成渝、关中平原、北部湾等地区为三区。落实“4321措施”，要实施“一核两带三区”区域发展战略，推动区域协调发展。

具体来说，要发挥核心区的辐射带动作用，推动京津冀协同发展，打造世界级城市群。同时，要支持长江经济带和珠江-西江经济带建设，形成东中西互动、南北统筹的发展格局。在“三区”建设上，要发挥各自优势，推动产业转型升级，提高区域经济竞争力。

全面深化改革

落实“4321措施”，要全面深化改革，破除制约发展的体制机制障碍。要深化经济体制改革，加快国有企业改革，推动混合所有制经济发展。要深化政治体制改革，加强党同人民群众的联系，提高政府治理能力和水平。要深化文化体制改革，推动文化繁荣兴盛，增强国家文化软实力。

全面依法治国

落实“4321措施”，要全面依法治国，建设法治中国。要加强法治宣传教育，提高全民法治意识。要完善法律法规体系，保障人民权益。要加强司法体制改革，提高司法公信力。要加强对权力的监督，防止权力滥用。

全面从严治党

落实“4321措施”，要全面从严治党，确保党始终成为最高政治力量。要加强党风廉政建设，严肃查处违纪违法行为。要加强党内政治文化建设，营造风清气正的政治生态。要加强党的基层组织建设，提高党的执政能力和领导水平。

结语

落实“4321措施”，是推动我国经济社会发展的关键举措。我们要深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“四个全面”战略布局，着力推进“三大攻坚战”，践行“五大发展理念”，实施“一核两带三区”区域发展战略，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。