一、报告概述

2018年，我国在全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，各级党组织和领导干部认真履行主体责任，确保了党的路线方针政策和决策部署得到贯彻落实。本报告旨在全面总结2018年主体责任落实情况，分析存在的问题，并提出改进措施，为今后工作提供参考。

二、主体责任落实情况

1. 党的建设方面

2018年，各级党组织紧紧围绕加强党的全面领导，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了显著成效。一是严格落实党的组织路线，加强党组织建设，提升党的领导水平和执政能力。二是深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党员教育管理，提高党员素质。三是严肃党内政治生活，加强党内监督，坚决维护党的团结统一。

2. 政府治理方面

政府在履行主体责任方面，紧紧围绕服务经济社会发展大局，切实提高政府治理能力和水平。一是深化“放管服”改革，简化行政审批流程，优化营商环境。二是加强财政预算管理，提高资金使用效益。三是强化安全生产监管，保障人民群众生命财产安全。四是深入推进供给侧结构性改革，促进经济高质量发展。

3. 社会治理方面

2018年，社会治理体系不断完善，社会大局保持稳定。一是加强和创新社会治理，推进基层社会治理现代化。二是深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。三是加强社会治安综合治理，提升人民群众安全感。四是加强民生保障，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、存在问题及原因分析

1. 党的建设方面

部分党组织和领导干部主体责任意识不强，对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性认识不足。个别党员干部存在形式主义、官僚主义问题，影响党的形象和群众利益。

2. 政府治理方面

部分政府部门在履行主体责任过程中，存在职责不清、推诿扯皮现象。部分政策落实不到位，影响政府公信力。部分地方政府债务风险加大，需要加强风险防控。

3. 社会治理方面

社会治理体系尚不完善，基层社会治理能力有待提高。一些社会矛盾和问题没有得到有效解决，影响社会和谐稳定。

四、改进措施及建议

1. 加强党的建设

一是强化主体责任意识，提高党员干部的政治站位。二是深化党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处违纪违法行为。三是加强党内监督，完善权力运行制约和监督体系。

2. 提升政府治理能力

一是明确政府各部门职责，加强协同配合。二是优化政策制定和执行机制，提高政策落实效果。三是加强债务风险防控，确保财政安全。

3. 完善社会治理体系

一是加强基层社会治理，提升基层治理能力。二是创新社会治理方式，提高社会治理现代化水平。三是加强社会矛盾化解，维护社会和谐稳定。

五、总结

2018年，我国在落实主体责任方面取得了显著成效，但仍存在一些问题和不足。今后，我们要继续深入推进全面从严治党，加强政府治理，完善社会治理体系，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标提供坚强保障。